{"id":6849,"date":"2019-08-02T09:54:31","date_gmt":"2019-08-02T13:54:31","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasdominicanas.com\/?p=6849"},"modified":"2019-08-02T09:54:38","modified_gmt":"2019-08-02T13:54:38","slug":"el-derecho-en-la-era-de-la-globalizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasdominicanas.com\/?p=6849","title":{"rendered":"EL DERECHO EN LA ERA DE LA GLOBALIZACI\u00d3N"},"content":{"rendered":"
Por Henry Polanco<\/div>\n
<\/div>\n
\n
\"\"<\/a>
Henry Polanco, es Abogado con maestr\u00eda en Derecho Y Relaciones Internacionales.<\/figcaption><\/figure>\n

La teor\u00eda jur\u00eddica que en Occidente se construy\u00f3 en los \u00faltimos cinco siglos, es consecuencia de la conceptualizaci\u00f3n que muchos te\u00f3ricos de la ciencia pol\u00edtica y del derecho hicieron en torno al Estado-naci\u00f3n y a la soberan\u00eda, pues tradicionalmente se ha entendido que el derecho, principalmente el p\u00fablico, descansa en esos dos pilares, Estado-naci\u00f3n y Soberan\u00eda.<\/p><\/div>\n

<\/div>\n
\u00a0En el tiempo en que esas categor\u00edas fueron dominantes, la soberan\u00eda interna del Estado-naci\u00f3n indicaba la inconmensurabilidad del Estado frente a cualesquiera otros sujetos, y, por tanto, la imposibilidad de entrar en relaciones jur\u00eddicas con ellos, pues lo\u00a0 que era el Estado soberano no pod\u00edan existir m\u00e1s que relaciones de sujeci\u00f3n.<\/div>\n
<\/div>\n
En una perspectiva externa de la soberan\u00eda, los Estados se presentaban como fortalezas cerradas protegidas por el principio de la no injerencia, y s\u00f3lo eran posibles entre ellos relaciones de cooperaci\u00f3n a trav\u00e9s de los tratados o de conflicto por medio de la guerra.<\/div>\n
<\/div>\n
En la concepci\u00f3n del Estado-naci\u00f3n y de la soberan\u00eda vinculada a estudio jur\u00eddico, son fundamentales para su comprensi\u00f3n, entre otras, las teor\u00edas de Vitoria, Bodino, Hobbes, Locke, Grocio, Hegel, Kant, Kelsen y Schmitt.<\/div>\n
<\/div>\n
Al describirlas brevemente encontraremos los elementos b\u00e1sicos que sirvieron para edificar al Estado-naci\u00f3n y sus elementos constitutivos durante aproximadamente cinco siglos; es decir, hasta antes del desarrollo de la globalizaci\u00f3n neoliberal, la que ha minado este concepto pol\u00edtico-jur\u00eddico que sirvi\u00f3 durante siglos como categor\u00eda explicativa del derecho p\u00fablico.<\/div>\n
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Por ejemplo, Vitoria aport\u00f3 tres ideas b\u00e1sicas para explicar el papel del Estado y de la soberan\u00eda como conformadores del derecho moderno.<\/div>\n
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\u00a0L a configuraci\u00f3n del orden mundial como sociedad natural de Estados soberanos, iguales, la formulaci\u00f3n te\u00f3rica de una serie de derechos naturales de los pueblos y de los Estados, la reformulaci\u00f3n de la doctrina cristiana de la \u201cguerra justa\u201d<\/div>\n
\u00a0que entendi\u00f3 como sanci\u00f3n frente a las injurias recibidas por otros Estados.<\/div>\n
<\/div>\n
Con estas bases se cre\u00f3 el derecho internacional p\u00fablico, pero tambi\u00e9n el derecho p\u00fablico del Estado. Bodino identific\u00f3 la soberan\u00eda como la suprema autoridad y se\u00f1al\u00f3 que se trataba de un poder absoluto y perpetuo de la Rep\u00fablica, lo que los latinos llamaron majestad.<\/div>\n
<\/div>\n
\u00a0Para Bodino, la soberan\u00eda nunca constituy\u00f3 un poder ilimitado, arbitrario o caprichoso, porque el soberano estaba limitado por las leyes naturales y comunes a todos los pueblos.\u00a0 Bodino es, por tanto, no s\u00f3lo el m\u00e1ximo exponente de la teor\u00eda de la soberan\u00eda, sino que tambi\u00e9n es un autor seminal del control del poder; es por tanto su obra un antecedente fundamental del concepto Estado de derecho.<\/div>\n
<\/div>\n
El derecho pasa a derivar del hecho en el an\u00e1lisis de Grocio; es decir, de los intereses de los m\u00e1s fuertes de la comunidad internacional sobre los m\u00e1s d\u00e9biles, lo que permite una justificaci\u00f3n de los derechos de libre comercio, conquista y de colonizaci\u00f3n de los Estados m\u00e1s poderosos sobre los que tienen menos relevancia en la comunidad internacional.<\/div>\n
<\/div>\n
La posici\u00f3n de Grocio es una legitimaci\u00f3n del poder ejercido por las grandes potencias, lo que favoreci\u00f3 la existencia entre los Estados de concepciones asim\u00e9tricas que en el derecho internacional subsisten a\u00fan en la actualidad, aunque tambi\u00e9n conjug\u00f3 el principio aristot\u00e9lico de la sociabilidad con el contractualista del acuerdo como bases de la sociedad pol\u00edtica.<\/div>\n
<\/div>\n
Thomas Hobbes prohij\u00f3 la met\u00e1fora antropom\u00f3rfica del Estado.\u00a0De la visi\u00f3n del Estado soberano como persona surge lo que hoy llamamos el positivismo jur\u00eddico.<\/div>\n
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Los principios de legalidad y de autonom\u00eda de la voluntad, la validez formal del derecho, el principio del monopolio del Estado en la producci\u00f3n del derecho, la unidad del ordenamiento y su independencia de las fuentes jur\u00eddicas extra o supraestatales.<\/div>\n
<\/div>\n
En el \u00e1mbito externo, seg\u00fan la teor\u00eda de Hobbes, los Estados se encuentran entre s\u00ed en la condici\u00f3n del estado de naturaleza.<\/div>\n
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El partidario de lo que ahora llamamos Estado liberal es John Locke. Para \u00e9l, el gobierno es el depositario de la confianza popular y est\u00e1 sometido a ciertos fines:<\/div>\n
la protecci\u00f3n y garant\u00eda de la vida, la libertad y la propiedad, cuyo incumplimiento implica el cese de la obligaciones de obediencia, y el correlativo derecho de resistencia.<\/div>\n
<\/div>\n
El contractualismo de Locke no produce un Estado absoluto, sino uno que est\u00e1 vinculado al respeto de los derechos humanos de los integrantes de la sociedad.<\/div>\n
<\/div>\n
La teor\u00eda del contrato de Kant no es propuesta como fundamento del Estado realmente existente, sino como el sustento de un ideal del Estado de derecho.<\/div>\n
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La finalidad del Estado kantiano es salvaguardar la libertad humana, la que s\u00f3lo se puede limitar cuando el libre albedr\u00edo de una persona infrinja el libre albedr\u00edo de otra.<\/div>\n
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El gobernante, por su parte, debe respetar un cuarto imperativo categ\u00f3rico: \u201cdictar sus leyes como si \u00e9stas pudieran haber emanado de la voluntad unida de todo un pueblo, y a que considere a cada s\u00fabdito, en la medida que \u00e9ste quiera ser ciudadano.<\/div>\n
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El pensamiento de Hegel rechaza las posiciones de Hobbes, Locke y Kant, por basarse en el contrato y por ser individualistas, pero idealiza al Estado-naci\u00f3n. Hegel considera que el Estado es el depositario exclusivo del inter\u00e9s general de la comunidad.<\/div>\n
<\/div>\n
El Estado alcanza con Hegel el m\u00e1ximo nivel de exaltaci\u00f3n, al grado de que desconoce la existencia de un aut\u00e9ntico derecho internacional, pues \u00e9ste es un ordenamiento derivado formado por las normas estatales que regulan la relaci\u00f3n del Estado con otros Estados.<\/div>\n
<\/div>\n
En el siglo XX, Schmitt reflexion\u00f3, al finalizar la Primera Guerra Mundial, que la era de la estatalidad nacional estaba acabada, pues hab\u00eda sido destruida por el ideal humanista del universalismo.<\/div>\n
<\/div>\n
\u00a0Los Estados dejaron de ser los actores centrales del derecho internacional y del derecho p\u00fablico europeo. La visi\u00f3n de Schmitt nunca fue condescendiente con el universalismo humanista.<\/div>\n
<\/div>\n
Sin embargo en la d\u00e9cada final del siglo XX y comienzos del siglo XXI, la globalizaci\u00f3n ha producido una nueva corriente jur\u00eddica filos\u00f3fica que se opone a todos los planteamientos de estos fil\u00f3sofos.<\/div>\n
<\/div>\n
El neoliberalismo tradicionalmente es estudiado en tres dimensiones: como ideolog\u00eda, como forma de gobierno y como un conjunto de medidas econ\u00f3micas.<\/div>\n
<\/div>\n
.Entender al neoliberalismo como ideolog\u00eda implica asumir que sus piezas y elementos b\u00e1sicos constituyen el discurso dominante de nuestro tiempo, que las elites econ\u00f3micas y pol\u00edticas consideran como dogma verdadero,y que los juristas de hoy consideran como instrumento b\u00e1sico para garantizar gobernabilidad<\/div>\n
<\/div>\n
La ideolog\u00eda neoliberal sostiene una imagen idealizada del libre mercado, y estima que los individuos son seres descontextualizados y ego\u00edstas que s\u00f3lo persiguen su inter\u00e9s y satisfacci\u00f3n mediante el consumo.<\/div>\n
<\/div>\n
El neoliberalismo como ideolog\u00eda recela de la intervenci\u00f3n econ\u00f3mica del Estado en la econom\u00eda, a menos que sea para favorecer al gran capital especulativo, condena a las empresas p\u00fablicas, rechaza el rol del sindicalismo reivindicativo, descarta las negociaciones colectivas obrero-patronales, desconf\u00eda de las normas medioambientales y fiscales que entorpecen el funcionamiento del libre mercado.<\/div>\n
<\/div>\n
\u00a0Cualquier esquema institucional y jur\u00eddico que entra\u00f1e sustituir o limitar el desempe\u00f1o individual es reputado como una afectaci\u00f3n a la libertad y el progreso.<\/div>\n
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Como forma de gobierno, el neoliberalismo se basa en valores empresariales, como la competencia, el inter\u00e9s, la descentralizaci\u00f3n, la deslocalizaci\u00f3n, el fortalecimiento del poder individual y las limitaciones a los poderes centrales.<\/div>\n
<\/div>\n
\u00a0Se estima que las instituciones estatales deben funcionar bajo los par\u00e1metros de competencia, eficiencia y eficacia de las empresas privadas, y que en lugar de promover el bien com\u00fan o el desarrollo de la sociedad civil y de la justicia social, el gobierno debe impulsar la transformaci\u00f3n de la mentalidad burocr\u00e1tica y sustituirla por visiones empresariales para garantizar el libre mercado.<\/div>\n
<\/div>\n
Los empleados del gobierno no se deben ver a s\u00ed mismos como garantes del bien p\u00fablico, sino como participantes responsables del buen funcionamiento del mercado y estos postulados cambian las concepciones jur\u00eddicas del Estado, Naci\u00f3n,\u00a0 Soberan\u00eda.<\/div>\n
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