{"id":3389,"date":"2015-07-30T10:26:48","date_gmt":"2015-07-30T14:26:48","guid":{"rendered":"http:\/\/noticiasdominicanas.com\/?p=3389"},"modified":"2015-07-30T10:26:48","modified_gmt":"2015-07-30T14:26:48","slug":"agua-potable-mercancia-o-derecho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasdominicanas.com\/?p=3389","title":{"rendered":"AGUA POTABLE \u00bfMERCANC\u00cdA O DERECHO?"},"content":{"rendered":"

Por Fabi\u00e1n D\u00edaz Casado<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00ab(…)\"\" La escasez de agua contribuye a las condiciones de extrema pobreza, provocando privaciones sociales e impidiendo el desarrollo, creando tensiones en regiones conflictivas. Con demasiada frecuencia, donde hace falta agua, encontramos armas. […] Todav\u00eda hay suficiente agua para todos nosotros, pero solo si la mantenemos limpia, la usamos prudentemente y la compartimos equitativamente\u00bb<\/em>. Ban Ki-moon, Secretario General de la ONU.<\/em><\/strong><\/p>\n

El agua es el principal elemento para la existencia y desarrollo de la vida. Es un recurso valioso, imprescindible pero finito y no renovable. Eso obliga a la gente a depender del suministro de este recurso para suplir las necesidades que le permiten sobrevivir como especie. Vivir sin agua o sujeto a las reglas del mercado para adquirirla es una violaci\u00f3n fragrante al derecho a la vida y los principios elementales que rigen a los pueblos.<\/p>\n

Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n de la ONU para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO), el 40 por ciento de la poblaci\u00f3n del planeta sufre escasez de agua, una proporci\u00f3n que aumentar\u00e1 hasta dos tercios de poblaci\u00f3n para 2050, se se\u00f1ala en el documento. Es una cifra astron\u00f3mica que se incremente cada d\u00eda, ya que la demanda de agua es inversamente proporcional a la oferta disponible. La desertificaci\u00f3n avanza, reforzados por los efectos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

La humanidad ha visto la desaparici\u00f3n de miles de lagos, lagunas, r\u00edos, arroyos y manantiales. Ese proceso de desertificaci\u00f3n se acelera, ante la mirada indiferente de gobiernos y organismo internacionales que dicen mucho pero hacen poco para palear o superar el grave problema. \u00a0Esperar cambios favorables sin actuar consciente y responsablemente sin actuar para provocarlos es impensable.<\/p>\n

\u201cCerca de\u00a01.200 millones<\/strong>\u00a0de personas, casi una quinta parte de la poblaci\u00f3n mundial, vive en \u00e1reas de escasez f\u00edsica de agua, mientras que 500 millones se aproximan a esta situaci\u00f3n. Otros 1.600 millones, alrededor de un cuarto de la poblaci\u00f3n mundial, se enfrentan a situaciones de escasez econ\u00f3mica de agua, donde los pa\u00edses carecen de la infraestructura necesaria para transportar el agua desde r\u00edos y acu\u00edferos\u201d,<\/em> dice la ONU.<\/p>\n

Este pre\u00e1mbulo sirve para contextualizar los aspectos generales de este problema en el mundo y de paso llamar la atenci\u00f3n por la falta de acci\u00f3n y compromiso con el Medio Ambiente y la ineficiencia de las pol\u00edticas de protecci\u00f3n de los Recursos Naturales, especialmente el agua y la cubierta boscosa que la protege. Pegar gritos a las nubes no provocar\u00e1 lluvias pero seguramente permitir\u00e1 remover el manto de la indiferencia.<\/p>\n

Garantizar el acceso a fuentes acu\u00edferas de calidad y evitar que los mercaderes, tutumpotes, terratenientes y oligarcas se apoderen de las aguas es una responsabilidad directa del Estado y sus instituciones. A juzgar por las evidencias y las realidades que se observan queda un largo trecho por recorrer para que los gobiernos y tomadores de decisiones comprendan que la Pol\u00edtica es para servir y no para servirse.<\/p>\n

Llegar\u00e1 el d\u00eda en que los pueblos elegir\u00e1n gobiernos que les representen, defiendan los recursos naturales, garantices la provisi\u00f3n de servicios de calidad con equidad y transparencia. Solo bajo un esquema de responsabilidad y compromiso se puede crear las condiciones para romper con los modelos econ\u00f3micos y pol\u00edticos que generar pobreza, exclusi\u00f3n y marginalidad.<\/p>\n

Hay leyes, pactos internacionales, acuerdos y protocolos que han pretendido colocar el tema de la crisis del agua en un plano visible. El pa\u00eds lleva varios a\u00f1os discutiendo el tema de la regulaci\u00f3n, se han presentado varios anteproyectos sin que hasta el momento se hayan concretado esos esfuerzos. Las tendencias privatizadoras han impuesto su l\u00f3gica retrasado su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n

Los resultados hablan por s\u00ed solo: cada vez hay menos agua, est\u00e1 m\u00e1s contaminada y el precio en el mercado avanza en una alocada carrera que nadie sabe ad\u00f3nde llevar\u00e1 a los pueblos.<\/em> Esto tiene como tel\u00f3n de fondo la ineficiencia de las pol\u00edticas aplicadas y la desregulaci\u00f3n del sector, sumado a la debilidad institucional y la falta de acci\u00f3n colectiva de los pueblos.<\/p>\n

En Rep\u00fablica Dominicana la situaci\u00f3n es desesperante. El modelo econ\u00f3mico ha permitido que un alto n\u00famero de hogares carezcan de servicio de agua, aun en zonas que producen abundante agua. Pagar el servicio no es garant\u00eda de agua en la casa. Por tanto, los registros basado en la disponibilidad de grifos en las casas v\u00eda contratos con las prestadores de servicios como el Instituto Nacional de Aguas Potable (INAPA), entre otros, no reflejan la realidad. Es una cuesti\u00f3n de estad\u00edsticas porque en realidad el servicio de agua en el territorio nacional es costoso y precario, a pesar de algunos esfuerzos que se han hecho.<\/p>\n

Ante esta realidad se requiere un abordaje amplio de la cuesti\u00f3n que incluya, los temas de regulaci\u00f3n, control, producci\u00f3n, procesamiento, gesti\u00f3n y servicio de agua potable. Esperar resultados buscando las causas de los problemas en los acueductos o en las m\u00e1rgenes de los r\u00edos no sirve de mucho. Es necesario e importante pero hay que ir a las monta\u00f1as donde nacen los manantiales, arroyos y arroyuelos que nutren esas fuentes.<\/p>\n

Mirar los cauces de los r\u00edos dominicanos, especialmente en el Sur del pa\u00eds genera p\u00e1nico. El impacto de la acci\u00f3n humana expresado en la deforestaci\u00f3n y la extracci\u00f3n de agregados ha hecho de estas fuentes de vida un espantoso desierto. Exigir responsabilidades y aplicar las sanciones que correspondan ante este ecocidio es un imperativo \u00e9tico impostergable.<\/p>\n

El impacto de la escasez de agua es demoledor, primordialmente en los sectores m\u00e1s empobrecidos. Las enfermedades vinculadas a la calidad o la disponibilidad de agua potable y las deficiencias en los sistemas de saneamiento de las aguas servida amenazan seriamente la vida en la tierra. Cambiar pr\u00e1cticas de usos de suelo y proteger la cubierta boscosa para hacer que el mundo sea habitable \u00e9tica y ecol\u00f3gimente es una responsabilidad que debe ser asumida con la seriedad que el momento amerita.<\/p>\n

Ir a las cuencas y microcuencas; evaluar el estado de situaci\u00f3n y preparar un inventario lo m\u00e1s completo posible para usar esas informaciones en el dise\u00f1o de pol\u00edticas de intervenci\u00f3n que detengan la cat\u00e1strofe que se vislumbra ser\u00eda m\u00e1s que cualquier cosa un acto de justicia con la naturaleza. Trabajar en el reforzamiento de la responsabilidad en cuanto a los usos puede servir para ir creando lo que se ha denominado como una cultura del agua.<\/p>\n

Es la acci\u00f3n humana la que ha provocado, con su actitud depredadora e irresponsable, la penosa situaci\u00f3n que viven varias provincias del pa\u00eds. Eso no puede ni debe continuar. Se requieren acciones urgentes que viabilicen soluciones integrales y sostenibles. Es necesario que se prioricen las inversiones, poniendo \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n y renovaci\u00f3n de las cuencas y microcuencas; as\u00ed como evitar la contaminaci\u00f3n y extracci\u00f3n desproporcionada de las aguas subterr\u00e1neas.<\/p>\n

Gobernantes y gobernados deben asumir la responsabilidad que les corresponde. El gobierno definiendo pol\u00edticas claras y transparentes que paren el deterioro progresivo de los acu\u00edferos; bien sea legislando o interviniendo. Evitar la privatizaci\u00f3n y estableciendo reglas claras que complementen la normativa vigente.<\/p>\n

Hay que anotar que la normativa ayuda, s\u00ed es buen y adecuada pero no resuelve el problema. M\u00e1s que de leyes este es un tema de cultura de uso del agua y falta de autoridad. Se requiere involucrar a la gente en la soluci\u00f3n del problema tanto en la protecci\u00f3n como en la gesti\u00f3n del denominado \u201coro azul\u201d.<\/em><\/p>\n

Gestionar adecuadamente la poca agua dulce queda implica accionar colectivamente, asumir los compromisos, hacer las inversiones que correspondan y pagar por los servicios ambientales a quienes dedique esfuerzos a la protecci\u00f3n de los acu\u00edferos. No es posible que los beneficios se centren en quienes comercializan con el agua dejando sin tomar en cuenta a quienes cuidan y protegen las monta\u00f1as.<\/p>\n

\u00bfAgua para quienes puedan pagarla? \u00bfNo es el acceso a agua potable un derecho humano fundamental? \u00bfQu\u00e9 har\u00e1n los liderazgos locales? \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 el Estado y las instituciones p\u00fablicas? \u00bfActuar\u00e1n los gobiernos locales? \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 empresariado? \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 la humanidad ante esta seria amenaza? \u00bfCu\u00e1les son las acciones que se encaminan para enfrentar el problema? \u00bfPermitir\u00e1n que las aguas sigan yendo a las fincas en vez de a los acueductos? \u00bfC\u00f3mo reaccionar\u00e1 la gente cuando el hambre y la sed amenazan con extinguirla? \u00bfQui\u00e9n paga los da\u00f1os al medio ambiente y paga por el saqueo de los recursos naturales? \u00bfHa renunciado el Estado al mandato establecido en la Constituci\u00f3n dominicana y la Ley 64-00?<\/em><\/p>\n

En conclusi\u00f3n, el agua como recurso finito, tiene que ser protegido y manejado como una cuesti\u00f3n de seguridad nacional, ya que las crisis generan conflictos y la lucha por agua es una cuesti\u00f3n de vida o muerte. Tanto la protecci\u00f3n, como la regulaci\u00f3n son responsabilidad exclusiva del Estado. De igual modo, la garant\u00eda del derecho a agua potable, como derecho humano tambi\u00e9n le compete; as\u00ed como tambi\u00e9n controlar y regular el creciente mercado que se desarrolla en torno al tema.<\/p>\n

\n

El agua es una cuesti\u00f3n de derecho, no es ni debe ser un lujo o un privilegio para quienes puedan pagarlo. La crisis de agua que vive el mundo de hoy y especialmente la Rep\u00fablica Dominicana debe mover a un debate amplio y responsable que supere la politiquer\u00eda. Es tiempo de actuar articulada e integralmente y el Estado debe crear las condiciones para ese di\u00e1logo produzca las soluciones que se requieren.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La escasez de agua contribuye a las condiciones de extrema pobreza, provocando privaciones sociales e impidiendo el desarrollo, creando tensiones en regiones conflictivas. Con demasiada frecuencia, donde hace falta agua, encontramos armas. […] Todav\u00eda hay suficiente agua para todos nosotros, pero solo si la mantenemos limpia, la usamos prudentemente y la compartimos equitativamente\u00bb. 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