{"id":18236,"date":"2025-07-24T11:59:04","date_gmt":"2025-07-24T15:59:04","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasdominicanas.com\/?p=18236"},"modified":"2025-07-24T11:59:07","modified_gmt":"2025-07-24T15:59:07","slug":"una-mirada-politica-y-economica-a-las-relaciones-de-republica-dominicana-y-haiti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasdominicanas.com\/?p=18236","title":{"rendered":"Una mirada pol\u00edtica y econ\u00f3mica a las relaciones de Rep\u00fablica Dominicana y Hait\u00ed."},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n

Opini\u00f3n \/ Desde mi aldea global \/ Nelson Reyes Estrella \/ <\/strong>Polit\u00f3logo, periodista, abogado y doctor en econom\u00eda.<\/strong><\/p>\n

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La Rep\u00fablica Dominicana y Hait\u00ed comparten no solo una isla, sino una historia marcada por tensiones, cooperaci\u00f3n, desconfianza e interdependencia. Esta investigaci\u00f3n se centra en el per\u00edodo 2013-2014, durante el cual se profundizaron las crisis pol\u00edticas y econ\u00f3micas entre ambos pa\u00edses, a ra\u00edz de la Sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional dominicano y las reacciones nacionales e internacionales que desat\u00f3 la decisi\u00f3n del tribunal.<\/h3>\n<\/blockquote>\n

Este art\u00edculo examina los resultados de la tesis de grado titulada \u00abCrisis pol\u00edtica y econ\u00f3mica dom\u00ednico-haitiana: Balance hist\u00f3rico y responsabilidad internacional 2013-2014\u00bb<\/strong>, realizada para optar por el t\u00edtulo de licenciatura en Ciencias Pol\u00edticas. En dicha tesis se aborda, desde una perspectiva cr\u00edtica y multidimensional, los factores que provocaron la intensificaci\u00f3n de la crisis, destacando el marcado desequilibrio econ\u00f3mico entre ambos pa\u00edses y el papel ambiguo de la comunidad internacional. A trav\u00e9s del uso de datos emp\u00edricos, fuentes hist\u00f3ricas y an\u00e1lisis doctrinal, se concluye que las relaciones bilaterales no pueden ser comprendidas ni abordadas desde un enfoque unilateral, sino que deben tratarse bajo el principio de corresponsabilidad regional y global.<\/p>\n

Una historia de desconfianza con bases estructurales<\/strong><\/p>\n

La frontera ha sido hist\u00f3ricamente una zona de tensiones, prejuicios, comercio informal y crisis institucionales. Aunque ambas naciones comparten el mismo territorio insular, sus trayectorias hist\u00f3ricas y niveles de desarrollo econ\u00f3mico difieren profundamente. La crisis desatada entre 2013 y 2014 revel\u00f3 mucho m\u00e1s que un simple desacuerdo diplom\u00e1tico: expuso vac\u00edos estructurales en el \u00e1mbito nacional e internacional.<\/p>\n

El an\u00e1lisis hist\u00f3rico evidencia que las diferencias entre ambos pa\u00edses no son \u00fanicamente culturales y ling\u00fc\u00edsticas, sino profundamente estructurales y pol\u00edtica. Mientras la Rep\u00fablica Dominicana avanz\u00f3 hacia un modelo republicano con apertura al comercio regional e internacional, Hait\u00ed sin una visi\u00f3n clara, se dividi\u00f3 entre la monarqu\u00eda, la rep\u00fablica, un sistema semi-presidencial y un deterioro institucional cr\u00f3nico que le ha impedido consolidar un Estado funcional.<\/p>\n

El nacionalismo dominicano emergi\u00f3 como una reacci\u00f3n frente al temor a una \u201cabsorci\u00f3n silenciosa\u201d, alimentado por flujos migratorios descontrolados y d\u00e9biles estructuras estatales en Hait\u00ed y en la memoria hist\u00f3rica, la invasi\u00f3n haitiana la parte Este de la Isla (1822-1844) de quien se independiz\u00f3, una de las pocas naciones que se independiz\u00f3 de una colonia y no de una metr\u00f3poli.<\/p>\n

La Sentencia 168-13 y el resurgir de una crisis internacional<\/strong><\/p>\n

La Sentencia 168-13 emitida el 23 de septiembre de 2013, la sentencia reinterpret\u00f3 el concepto de nacionalidad en funci\u00f3n de la residencia legal de los progenitores de personas nacidas en territorio dominicano. Esto gener\u00f3 un debate intenso entre los defensores de la soberan\u00eda nacional y los organismos internacionales, que la catalogaron como una violaci\u00f3n de los derechos humanos y del principio de no apatridia.<\/p>\n

La decisi\u00f3n del TC represent\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n. Aunque jur\u00eddicamente sustentada en el principio de soberan\u00eda para definir la nacionalidad, provoc\u00f3 un rechazo generalizado a nivel internacional y tens\u00f3 las relaciones bilaterales. Organismos como la CIDH y ONGs internacionales reaccionaron de forma cr\u00edtica, en muchos casos ignorando el contexto hist\u00f3rico y jur\u00eddico dominicano y adoptando una visi\u00f3n reduccionista del tema de la apatridia.<\/p>\n

La presi\u00f3n internacional llev\u00f3 a la promulgaci\u00f3n de la Ley 169-14, que estableci\u00f3 un plan de regularizaci\u00f3n de extranjeros, con el objetivo de mitigar la crisis institucional y medi\u00e1tica desatada. Desde entonces la crisis se ha acrecentado y ha aumentado los sentimientos nacionalista.<\/p>\n

Relaciones econ\u00f3micas asim\u00e9tricas, pero vitales<\/strong><\/p>\n

Desde una perspectiva econ\u00f3mica, el estudio muestra que Hait\u00ed es el \u00fanico socio comercial con el cual Rep\u00fablica Dominicana mantiene una balanza comercial consistentemente favorable. En 2013, las exportaciones dominicanas hacia Hait\u00ed superaban los mil millones de d\u00f3lares, mientras que las importaciones eran m\u00ednimas. Sin embargo, esta relaci\u00f3n est\u00e1 sostenida por el comercio informal, contrabando y escasa institucionalidad fronteriza.<\/p>\n

Un hallazgo preocupante es la vulnerabilidad del modelo econ\u00f3mico-comercial, el cual depende del caos controlado en los mercados fronterizos. Esta situaci\u00f3n impide el establecimiento de acuerdos sostenibles o tratados de libre comercio duraderos y la generaci\u00f3n de empleos formales en Hait\u00ed, fundamental para alcanzar estabilidad y construir un Estado real.<\/p>\n

Durante el per\u00edodo 2010-2014, el intercambio comercial creci\u00f3 de forma exponencial: pas\u00f3 de 872 millones de d\u00f3lares en 2010 a m\u00e1s de 1,069 millones en 2013. Este comercio favorece abrumadoramente a la Rep\u00fablica Dominicana, que exporta productos industriales, alimenticios y de consumo, mientras que importa vol\u00famenes m\u00ednimos. Las importaciones dominicanas desde Hait\u00ed representaron solo 68 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

Aunque la investigaci\u00f3n fue realizada en 2014, la situaci\u00f3n no ha cambiado en lo absoluto, al contrario la desigualdad ha empeorado. Para el a\u00f1o 2024, las cifras indican que, del intercambio comercial con Hait\u00ed, el 98.5 % corresponde a exportaciones desde la Rep\u00fablica Dominicana, mientras que solo el 1.5 % proviene de importaciones desde Hait\u00ed.<\/p>\n

Este patr\u00f3n econ\u00f3mico revela una relaci\u00f3n de dependencia unilateral: Hait\u00ed compra lo que no puede producir y el mercado m\u00e1s estrat\u00e9gico es su vecino en la parte Este, mientras Rep\u00fablica Dominicana utiliza su frontera como v\u00e1lvula de expansi\u00f3n tanto de su econom\u00eda formal como informal.<\/p>\n

Papel ambiguo de la comunidad internacional<\/strong><\/p>\n

El trabajo incorpora teor\u00edas del comercio internacional (Smith, Ricardo, Marx) y de la migraci\u00f3n (teor\u00eda neocl\u00e1sica, redes migratorias, acumulaci\u00f3n causal), concluyendo que las relaciones dom\u00ednico-haitianas operan bajo una l\u00f3gica de desigualdad estructural. Esta solo puede corregirse mediante pol\u00edticas coordinadas y respaldadas por la comunidad internacional.<\/p>\n

Uno de los hallazgos m\u00e1s relevantes fue la identificaci\u00f3n de una responsabilidad internacional ambigua. La comunidad internacional ha abandonado a Hait\u00ed, pero al mismo tiempo exige a Rep\u00fablica Dominicana que asuma una carga que no le corresponde de manera exclusiva y que no podr\u00eda asumir, porque seria sumergir a ambos pa\u00edses en la extrema pobreza.<\/p>\n

Organismos multilaterales han exigido a Rep\u00fablica Dominicana asumir responsabilidades sociales que deber\u00edan recaer en el Estado haitiano, sin demostrar un compromiso efectivo con la inversi\u00f3n en infraestructura, gobernanza o desarrollo econ\u00f3mico en Hait\u00ed.<\/p>\n

La tesis sostiene que cualquier soluci\u00f3n sostenible debe ser impulsada por una coalici\u00f3n internacional liderada por actores regionales e institucionales, que trascienda la ret\u00f3rica de los derechos humanos y se enfoque en acciones concretas de apoyo estructural. Dichas acciones deben evitar convertir a Hait\u00ed en un par\u00e1sito dependiente de la ayuda internacional administrada por ONG, y orientarse, en cambio, a fortalecer un sistema institucional propio y robusto, hasta convertir el pueblo en los arquitectos de su propio destino.<\/p>\n

Vulnerabilidad ambiental en<\/strong> una frontera que pide soluciones colectivas<\/strong><\/p>\n

Un aspecto poco tratado en el debate p\u00fablico es el impacto ambiental derivado de esta relaci\u00f3n desigual. La econom\u00eda haitiana, carente de infraestructura energ\u00e9tica, depende en gran medida del carb\u00f3n vegetal producido ilegalmente en la zona fronteriza dominicana. Esto ha conducido a una explotaci\u00f3n indiscriminada de los recursos forestales dominicanos, poniendo en riesgo su cobertura boscosa.<\/p>\n

Mientras Hait\u00ed conserva apenas un 2 % de sus bosques, la Rep\u00fablica Dominicana mantiene entre un 30 % y un 40 %, porcentaje que se encuentra en riesgo constante si no se regula el uso de los recursos naturales en la frontera.<\/p>\n

La crisis no es solo una cuesti\u00f3n de leyes migratorias o comercio informal; es un conflicto multidimensional que refleja siglos de desequilibrios hist\u00f3ricos, desinter\u00e9s internacional y carencias institucionales. Rep\u00fablica Dominicana debe ejercer su soberan\u00eda, pero con visi\u00f3n estrat\u00e9gica, humanista y regional, como pa\u00eds pobre no puede asumir la carga que representa la pobreza haitiana. Hait\u00ed, por su parte, necesita reconstruirse con apoyo global, cambio pol\u00edtico estructural. Y el mundo, especialmente Am\u00e9rica y Europa, debe asumir que el problema haitiano no es responsabilidad exclusiva de su vecino m\u00e1s cercano y que no existe una soluci\u00f3n dominicana a la crisis haitiana.<\/p>\n

Por lo anterior, se sugiere impulsar un tratado comercial equilibrado e integral, que incentive la producci\u00f3n en Hait\u00ed y reduzca la dependencia comercial. Tambi\u00e9n, se sugiere reforzar la seguridad fronteriza y crear programas de desarrollo humano basado en la sostenibilidad ambiental y econ\u00f3mica.<\/p>\n

Adem\u00e1s, aumentar la inversi\u00f3n extranjera en Hait\u00ed, tomando el modelo dominicano como referente para la creaci\u00f3n de polos industriales. Revisar los mecanismos de cooperaci\u00f3n internacional, exigiendo corresponsabilidad y equidad en la distribuci\u00f3n de las cargas migratorias y desarrollar un sistema de planificaci\u00f3n poblacional y territorial en Hait\u00ed, orientado al desarrollo sostenible.<\/p>\n

La crisis haitiana no es un episodio aislado ni reciente. Es el resultado de una acumulaci\u00f3n hist\u00f3rica de negligencias, intereses geopol\u00edticos, debilidades estatales y presiones internacionales. Solo un enfoque integral, econ\u00f3mico, pol\u00edtico, cultural y medioambiental, podr\u00e1 romper con la espiral de conflicto. En ese proceso, tanto Hait\u00ed como Rep\u00fablica Dominicana, pero sobre todo la comunidad internacional, deben asumir su parte en el mayor desaf\u00edo pol\u00edtico-humanitario de todo el hemisferio occidental que es sacar a Hait\u00ed de la extrema pobreza y del conflicto permanente.<\/p>\n

En todo caso, si la Rep\u00fablica Dominicana aspira a convertirse en un pa\u00eds verdaderamente desarrollado, necesita que su vecino avance hacia una estabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica sostenible y duradera. De lo contrario, el futuro compartido ser\u00e1 incierto, marcado por turbulencias constantes, crisis recurrentes y una migraci\u00f3n descontrolada que continuar\u00e1 representando una pesada carga para el Estado dominicano, aunque siga siendo funcional y provechosa para ciertos sectores del sector privado.<\/p>\n

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